New opportunities in cross-border cooperation in the Balkans
International conference
Međunarodna konferencija „Nove mogućnosti u prekograničnoj saradnji na Balkanu“ održana je 20. novembra 2017. godine u Skupštini AP Vojvodine, a organizovali su je Central European Service for Cross-Border Initiatives Balkans (CESCI Balkans) i Planta Association.
Direktor CESCI Balkans, gospodin Ervin Erős, istakao je da konferencija fokus stavlja na pravnu dostupnost Srbije kao dela Evropske grupacije za teritorijalnu saradnju (EGTC) i Euroregionalne grupe za saradnju (ECG), uz učešće predstavnika Vijeća Evrope, Evropskog odbora regija (CoR), Udruženja evropskih graničnih regiona (AEBR), Ministarstva spoljnih poslova i Ministarstva pravde Mađarske, relevantnih ministarstava Republike Srbije, predstavnika Pokrajinske vlade i Skupštine APV.
Prilikom otvaranja konferencije, predsednik Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine, gospodin István Pásztor, istakao je da je Narodna skupština Republike Srbije početkom februara 2016. godine donela Zakon o potvrđivanju Evropske okvirne konvencije o prekograničnoj saradnji između teritorijalnih zajednica ili vlasti, poznate kao Madrid konvencija.
U preambuli ove Konvencije, prioritetne oblasti saradnje su: regionalni, urbani i ruralni razvoj, zaštita životne sredine, unapređenje javnih usluga i međusobna pomoć u vanrednim situacijama. „Ovo su praktični ciljevi čije ostvarenje donosi prosperitet građanima“, rekao je Pásztor, dodajući da Konvencija predstavlja okvir za uspostavljanje i jačanje bilateralnih i trilateralnih oblika saradnje. Predsednik Pásztor je takođe istakao da, kao sledeći korak, zakonodavstvo treba da se uskladi sa Konvencijom, što bi postalo deo našeg pravnog sistema, uspostavljajući pravo lokalnih vlasti da učestvuju u prekograničnim projektima i omogućavajući finansiranje realizacije tih projekata.
Gospođa Hajnalka Juhász, šefica ministarskog kabineta Ministarstva pravde Mađarske, rekla je da takve konferencije doprinose podizanju svesti o značaju prekogranične saradnje. Ona je pomenula da je Mađarska bila među prvima u Evropskoj uniji koja se pridružila EGTC-u i da je uloženo mnogo napora da se pravni postupci usklade kako bi procesi prekogranične saradnje mogli da se sprovode glatko, i da je taj rad obavljen u saradnji nižih i nacionalnih nivoa vlasti. Naglasila je da će ovi procesi doprineti osnaživanju i ubrzanju evropske integracije naše zemlje.
Konferenciji su prisustvovali potpredsednici Skupštine APV, gospođa Snežana Sedlar i gospodin Aleksandar Đanković, a učesnike je pozdravio i ambasador Slobodan Vukčević, šef Odeljenja za susedne zemlje i jugoistočnu Evropu u Ministarstvu spoljnih poslova Republike Srbije.
Tokom početnih panela, šef Kancelarije Vijeća Evrope u Beogradu, gospodin Tim Cartwright, generalni sekretar Udruženja evropskih graničnih regiona, gospodin Martín Guillermo Ramírez, i koordinator EGTC Platforme, gospodin Slaven Klobučar, obratili su se učesnicima. Gospodin Tim Cartwright je naglasio značaj prekogranične saradnje za svakodnevni život građana, dok je gospodin Slaven Klobučar predstavio učesnicima konferencije temu Evropske grupacije za teritorijalnu saradnju. Istakao je da više od trećine građana EU koji žive u graničnim regionima često nailazi na prepreke – bilo da je reč o pronalaženju posla, pristupu zdravstvenoj zaštiti, svakodnevnom putovanju ili prevazilaženju administrativnih problema – i da je mnogo postignuto u prekograničnoj saradnji u Evropi. Predstavio je EGTC kao instrument prekogranične saradnje sa glavnim prednostima kao što su: stalnost i stabilnost, dugoročna strateška vizija i manje administracije.
Učesnici su takođe imali priliku da se upoznaju sa najboljim praksama institucionalizovane prekogranične saradnje u Evropi, poput prekogranične bolnice de Cerdanya (između Španije i Francuske), koju je predstavila gospođa Yolanda Puiggròs Jiménez de Anta, pravna ekspertkinja iz Roca Junyent; Pons Danubii EGTC iz Slovačke, predstavio gospodin Zoltán Bara, direktor, i najbolji primeri EGTC-a iz graničnih regiona Mađarske, koje je predstavila gospođa Abaffy Patricia.
Konferencija je zatvorena panelom pod nazivom „Pravna dostupnost – učešće Srbije u EGTC i ECG“, sa sledećim glavnim rezultatima:
Panelisti su bili:
Ana Nikolov, direktor planiranja, CESCI Balkans / direktor, AEBR Balkans
Sanda Šimić, Ministarstvo evropskih integracija, Vlada Republike Srbije
Gyula Ocskay, generalni sekretar, CESCI.